Жилые помещения могут быть предоставлены в безвозмездное пользование как по основаниям и в порядке, установленным нормативными актами, отдельным категориям граждан, так и в общедоговорном порядке при достижении договоренности между заинтересованными сторонами - ссудодателем и ссудополучателем.
В первом случае жилые помещения предоставляются из специализированного жилищного фонда в целях социальной защиты отдельных категорий граждан. Так, например, право на получение жилых помещений в безвозмездное пользование имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий дети-сироты и инвалиды.
Во втором случае по договору безвозмездного пользования гражданин - собственник жилого помещения (ссудодатель) передает жилое помещение в пользование своим родственникам, друзьям или любым другим лицам на свой выбор.
Ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилым помещением может быть и юридическое лицо. При этом коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля, однако вправе передать жилое помещение в безвозмездное пользование своему рядовому работнику, сотруднику организации-контрагента и т.д.
Чтобы получить в пользование жилое помещение на выгодных для себя условиях, гражданам, не относящимся к нуждающимся в социальной защите, необходимо знать отличия договора безвозмездного пользования от договора найма. Главное отличие и преимущество договора безвозмездного пользования заключается в его безвозмездности, однако между этими договорами существуют и другие отличия.
Так срок договора найма может быть заключен на срок до пяти лет. Договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой срок. По окончании срока найма, например, наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. По окончании срока договора безвозмездного пользования временный жилец не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.
Если договор безвозмездного пользования бессрочный, то каждая из сторон вправе в любой момент отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если договор безвозмездного пользования заключен на определенный срок, то ссудополучатель в таком же порядке вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено этим договором.
В целом на договор безвозмездного пользования распространяются норы Гражданского кодекса РФ, в том числе соблюдение формы. Если ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилого помещения является организация, то договор должен быть заключен в письменной форме.
Регистрировать договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом в Росреестре, в том числе жилым помещением, не нужно.
При этом есть два исключения из этого правила. Договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, заключенный на один год и более и договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на один год и более регистрировать необходимо.