С 1 сентября в России вступает в силу ряд изменений, затрагивающих права граждан в самых разных сферах, в том числе и в области труда и занятости, а также социального обеспечения.
Доцент кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС Елена Колодина прокомментирует наиболее значимые и ожидаемые изменения.
Изменен порядок предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных выходных дней.
Теперь такие работники смогут брать выходные ежемесячно или накапливать их и использовать однократно до 24 дней в течение календарного года.
Справка
В соответствии с ч.1 ст. 262 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.09.2023 г.) одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка. Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ.
Этот порядок введен Правилами предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048.
Согласно законодательству, действующему до 1 сентября 2023 года, дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся (п. 10 Правил).
В соответствии с новой редакцией ст. 262 ТК РФ, установленной Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса РФ») и новыми Правилами, утвержденными Постановлением от 06.05.2023 № 714, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества таких неиспользованных дней, право на получение которых есть у одного из родителей (опекунов, попечителей) в этом календарном году. График предоставления в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается с работодателем.
Ряд новых мер поддержки инвалидов
Согласно Федеральному закону от 28.04.2023 № 137-ФЗ, внесшему изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», к таким мерам отнесены:
- сопровождаемое проживание инвалидов;
- организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;
- сопровождение при содействии занятости инвалидов.
Сопровождаемое проживание инвалидов - комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).
Вводится понятие «социальная занятость инвалидов» – это деятельность инвалидов, не являющихся занятыми в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных видов деятельности исключительно с помощью других лиц. Социальная занятость инвалидов направлена на социальную адаптацию и вовлеченность в жизнь общества, осуществляется с их согласия на возмездной или безвозмездной основе.
Вступает в силу актуализированный порядок проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников
Приказом Минздрава России от 30.05.2023 № 266н предусмотрены порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены), в том числе с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, перечень включаемых в них исследований.
При этом признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н.
Уточняются требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540 установлено, что при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, внеплановое обучение будет проводиться только при наличии в соответствующих нормативных правовых актах Минтруда России положений о проведении такого обучения работников требованиям охраны труда.
Также установлено, что расчет минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, будет проводиться без учета работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе.
Работодателям следует обратить внимание, что с 1 сентября вводятся в действие и актуализируются несколько десятков профессиональных стандартов.
Например, вводятся в действие профстандарнты для руководителя организации отдыха детей и их оздоровления, педагога-дефектолога, специалиста по школьному и студенческому спорту, специалиста в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства, специалиста по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), психолога в служебной деятельности и другие.
Изменяются стандарты для тренера, руководителя организации (подразделения организации), осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта, администратора баз данных, системного аналитика, специалиста по управлению документами организации и так далее.
Уточняется порядок компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы
Постановлением Правительства РФ от 16.08.2022 № 1418 предусматривается проактивное уведомление правомочных лиц о возможности установления компенсационной или ежемесячной выплаты.
Информирование о возможности установления компенсационной и ежемесячной выплаты будет осуществляться Социальным фондом России не позднее 5 рабочих дней со дня поступления необходимых сведений через личный кабинет законного представителя на едином портале Госуслуг (при условии регистрации указанного лица в ЕСИА) или по почте.
Кроме того, вносятся изменения в части осуществления выплаты, оставшейся неполученной, в случае смерти лица, за которым осуществлялся уход. Начисленные суммы выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в соответствии с поступившими в распоряжение органа, осуществляющего выплату пенсии, сведениями о смерти.
Выплата производится лицу, осуществлявшему уход, на его банковский счет, информация о реквизитах которого размещена в ЕГИССО (единой государственной информационной системе социального обеспечения). Для этого нужно оставить согласие через личный кабинет на едином портале Госуслуг. Выплата производится не позднее 5 рабочих дней со дня получения сведений. В случае отсутствия указанного согласия выплата производится на счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого указана в заявлении лица о назначении выплаты.